Звіт Нацради: у 2009 році стягнуто понад 63 млн ліцензійного збору

02-02-2010

Національна рада з питань телебачення і радіомовлення оприлюднила звіт за 2009 рік, який проаналізував Інститут медіа права.

Станом на 31 грудня 2009 року Нацрада видала (з урахуванням переоформлень) 442 ліцензії. За 2009 рік Нацрада стягла з компаній ліцензійного збору на суму 63 млн 359 тис. 663 гривні.

Видані ліцензії

Також внесені зміни до 636 ліцензій через переоформлення додатків.

Подовжено терміни дії ліцензій

Загальні відомості про стан телерадіоінформаційного простору показують певне зростання.

За 2009 рік з державного реєстру ТРО вилучено 48 організацій.

До переліку регіональних телекомпаній додалися телеканали «Сіті» (ТОВ «Гравіс») і ТВі (ТОВ «ТРК "ТелеРадіоСвіт"»), а статус регіональних радіомовників отримали ТОВ «ТРК "Львівська хвиля"», ТОВ «Радіо Тернопіль», ТОВ «Мюзік радіо», ТОВ «ТРК "Класик Радіо"», ТОВ «ТРК "Галичина"».

Щодо монополізації телерадіопростору Національна рада зосередилась на конфлікті із ЗАТ «Воля-кабель», у зв'язку з переведенням населення на «цифру» (DVB-C). За результатами проведеної перевірки на ЗАТ «Воля-Кабель», а також ВАТ «ІВК» та ВАТ «Київські телекомунікаційні мережі» було накладено щодо кожного штраф на 1 млн гривень за зловживання монопольним становищем.

Щодо інших монополістів Національна рада вказує на невизначеність питання щодо суб'єктів господарювання, які посідають монопольне (домінуюче) становище в телерадіоінформаційному просторі, «хоча стаття 12 Закону України "Про захист економічної конкуренції" чітко регламентує поняття "монопольне становище"».  Як нагадує Інститут медіа права, один з лідерів ринку - група «Інтер» (Ua Inter Media Group, Кіпр) у 2009 році поповнилася на ще один телеканал.

Участь іноземних компаній у якості засновників чи власників зафіксована в 17 ТРО, з них 1 ТРО має засновників, що знаходяться в офшорних зонах, а також кілька компаній мають засновників, що походять з Кіпру.

Упродовж 2009 року під час перевірок було зафіксовано ознаки порушень чинного законодавства та умов ліцензій у роботі 276 телерадіоорганізацій і провайдерів програмної послуги.

Найтиповішими ознаками порушень у діяльності телерадіоорганізацій у 2009 році, зафіксованими під час здійснення моніторингів, були:

- недотримання умов ліцензії щодо виконання окремих пунктів програмної концепції (535 телерадіоорганізацій);

- недотримання норм рекламного законодавства (186 телерадіоорганізацій);

- недостатні обсяги програм власного або вітчизняного виробництва (135 телерадіоорганізацій);

- недотримання умов ліцензії у частині мови ведення передач (71 телерадіоорганізація);

- порушення законодавства про захист суспільної моралі (13 телерадіоорганізацій).

За наслідками перевірок Національна рада наклала санкцію у вигляді штрафу щодо трьох організацій, санкцію у вигляді попередження - 110 телерадіоорганізаціям і провайдерам програмної послуги. Окрім того, у зв'язку з відсутності мовлення протягом року анульовано одну ліцензію на супутникове мовлення та ліцензію на ефірне телемовлення. Ще щодо анулювання ліцензій сімох організацій Національна рада звернулася до суду.

З повною версією звіту та додатків до нього можна ознайомитися на сайті Національної ради.

«Телекритика»

Версія для друку * Знайшовши помилку, виділіть її та натисніть Ctrl+Enter.